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工商時報【劉朱松╱彰化報導】

台化彰化廠3座燃煤汽電共生設備操作許可爭議若無法順利解決，產業界擔憂恐將引發「骨牌效應經典」，國內燃煤的民營電廠及汽電共生廠許可證展延都面臨卡關危機；首當其衝的是明年將申請許可證展延案的麥寮汽電、麥寮塑化公用廠2案。

麥寮汽電公司企業工會理事長王鎮緯昨出席台化彰化廠大遊行，受訪憂心忡忡地表示，一旦雲林、彰化兩縣政府自行提高環保標準做法開了先例，未來各地環保團住宿優惠網站體恐會要求宜蘭、嘉義及屏東等地方政府跟進，國內燃煤汽電共生廠、民營電廠許可申請展延恐將受阻。

目前國內主要燃煤的民營電廠或汽電共生廠，還包括花蓮的和平電廠、台塑集團旗下宜蘭龍德廠、嘉義新港廠及高雄仁武廠等多座汽電共生廠，如果台化彰化廠爭議未能圓滿解決，其他汽電廠未來申請許可證展延時，同樣面臨此爭議。

王鎮緯強調，各縣市政府訂定地方自治條例，各縣市長如同古代「諸侯」各據一方，若擴權並與中央政策不同調，恐將是國家政策推動的絆腳石，他疾呼總統蔡英文應出面協調爭議。

王鎮緯說，麥寮汽電公司是民營電廠，共有3部燃煤機組，每部裝置容量為60萬瓩（KW），該廠發電100％電力都併聯賣給台電，每度平均售價1.7元，不像環保團體、政治人物及環保教授所說每度平均3～5元。

此外，各家民營電廠為避免居民抗爭，二氧化硫等排放量都已做到低排放及符合環保承諾，他以麥寮汽電為例，該廠除設立室內煤倉外，已設置靜電集塵器處理99％煤灰，最近還擬斥資3～4億再規畫溼式集塵器，處理剩下1％煤灰，使該廠煤灰可100％收集。

六輕企業工會理事長林志玩也認為，雲林、彰化兩縣政府環保標準加嚴後，萬一宜蘭、嘉義縣也跟進，全台的汽電共生案許可證展延案爭議就沒完沒了。他認為，全國要有統一規範，否則全台所有固定汙染源（含焚化爐及工廠特殊製程等）的許可證展延案都會受到波及。

台化高專游楨德表示，台化這次汽電共生設備操作許可證若無法展延，將成為台灣首例甚至世界首例；目前國內有1.2萬處的固定汙染源，總許可證數約2萬張，其他業者也會擔心有「台化骨牌效應」。

總統蔡英文昨（六）日期勉高階文官重視效率、責任及創新等三項觀念。總統提醒大家，該做決定的時候，要勇敢承擔，該溝通的時候，也要想辦法去做好橫向聯繫。她說：「長官有肩膀，下屬就會拚，團隊就會強。」

總統昨日下午出席「一○五年國家政務研究班第十期及高階領導研究班第九期聯合結訓典禮」。總統致詞時表示，政府是層層疊疊的龐大系統，要讓這個系統可以保持反省和進步的原動力，除了制度面的改革，更需要一個新的組織文化。她說，在座都是十一職等優雅以上的高階文官，在各自的單位都有很大的影響力。而她要期許大家，在起帶頭作用的同時，有三件事情，她要特別提醒大家。

第一個觀念，就是「效率」。總統說，這個國家有很多亟待解決的問題，其中包括要走出經濟的困境、加快社會安全網建構的速度，還要爭取更多的外交空間。但面對這麼多的改革工作，「時間並不在我們這邊。」總統指出，公文多拖一天，可能一個投資案就跑走了。政府的回應慢半拍，人民就會失去信心。所以，做事情要快、要準。如果流程太過繁瑣，就大膽提出檢討。公務員的效率，就是國家的競爭力，她希望大家把這句話，帶回去給單位裡的同仁。

第二個觀念，是「責任」。總統認為，許多民眾會抱怨，公務機關對於什麼不是自己的業務，都特別清楚。這是ㄧ個警惕，時代在進步，很多的業務是跨部門的，過去無法想像的業務或問題都會出現。對人民來說，政府是一體的，人民對政府的期待，就是能夠解決問題。如果公務員總是畫清界線、不能夠勇於任事，只是敷衍搪塞，人民就會對政府感到失望。

第三個觀念，就是「創新」。總統提及，五二○就職以來，她常常會直接或間接聽到同仁，把「慣例」當做拒絕改變的理由。對於任何組織來說，這都是相當不利的現象。每一個慣例，都有它的道理，大家應該充分理解。但是，這不代表慣例是不能被改變的。更預訂景點旅館何況，所謂的慣例，當初也是從創新開始。總統說，我們要參考過去的做法，但不是一成不變。我們要依法行政，但不是畫地自限。而她希望，全國的文官同仁，都要以開放的心態，來面對新的標準和新的變革。

（中央社記者邱柏勝台北21日電）美元轉強，人民幣持續破底，今天新台幣呈弱勢盤整格局，終場以31.630元兌1美元作收，貶值1角，台北與元太外匯經紀公司總成交量10.42億美元，累計本週新台幣微幅升值4.2分。

外匯交易員指出，歐洲央行（ECB）昨天召開利率會議，宣布維持利率不變。但未來持續採取擴大寬鬆政策的可能性仍在，因此歐元續貶。新台幣今天走弱，主要還是與國際美元強勢有關。

外匯交易員說，前幾天新台幣大幅升值，可能與短線美元獲利了結賣壓有關，但隨即回貶，顯見緩貶格局未變；此外，人民幣持續走貶，續創6年新低，壓抑亞洲貨幣走勢，新台幣也難獨強。

人民幣10月初納入國際貨幣基金（IMF）特別提款權（SDR），市場原本預期人民幣應升值，但反而續創新低，跌破市場眼鏡。

針對此狀況，外匯交易員解釋，中國目前仍是資本管制國家，過去外資曾經有過匯入容易、但匯出卻受層層管制的不好經驗，因此外資對人民幣還沒有信心，「擔心又被中國擺一道」，不敢進場買人民幣，導致人民幣匯價持續貶值，連帶影響亞幣走勢。

新台幣兌美元今天開盤價為31.610元，最高31.603元、最低31.687元，尾盤收31.630元，貶值1角。累計本週新台幣微幅升值4.2分，升幅0.13%。1051021

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